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	Boletín del Agua Lima, 14 de abril de 2008 - No. 37 Con el auspicio de:

EDITORIAL - Patricia Urteaga

En los últimos meses en el Perú vienen ocurriendo hechos significativos relacionados al agua, que deben llamarnos la atención. En el mes de Marzo se aprobó la creación de la Autoridad Nacional de Aguas en la Nueva Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura (Decreto Legislativo 997). Además, el Congreso de la República ha anunciado que el texto de la Ley de Aguas ya tiene dictamen de la Comisión Agraria y que en algunos meses será remitida al Pleno para su debate y eventual aprobación. Otro hecho importante es el anuncio de la próxima creación del Ministerio del Medio Ambiente en el mes de Abril. Este paquete normativo que apunta a reformar la institucionalidad del agua en el Perú responde a las obligaciones contraídas por el Gobierno Peruano con la firma del Tratado de Libre Comercio (TLC).

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Sin embargo, nos preguntamos ¿cuánta información tenemos, la sociedad civil, sobre este paquete de normas y su proceso de aprobación? ¿Cómo se han canalizado las opiniones de los ciudadanos sobre éstas? y ¿cómo se hecho efectiva su participación en decisiones tan importantes como la reforma institucional, base indispensable para la gobernabilidad del agua?. Pensamos que esta es una oportunidad para incorporar las opiniones y expectativas de la sociedad civil y de otros actores concernidos por el agua. No debemos perder de vista que más importante que contar con instituciones nuevas es fortalecer nuestra democracia mediante la participación de los actores en las decisiones que los afectan.

NOTICIAS DE IPROGA Y ASOCIADOS
Taller de Autoevaluación y Cierre de la I Fase del Proyecto Construcción Participativa de Propuestas Regionales para la Gobernabilidad del Agua Se desarrolló el 29 de febrero de 2008, en el Garza Hotel en la ciudad de Chiclayo. Fue por IPROGA en el marco del Proyecto Gobernabilidad del Agua. Los objetivos del evento fueron: (i) visualizar los logros de la I Fase del Proyecto Gobernabilidad del Agua extrayendo las lecciones aprendidas; y (ii) el cierre oficial de la primera fase del mencionado proyecto.	clic para ampliar
El taller fue inaugurado por el Ing. Mercedes Sandoval Valdivieso, Gerente de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Lambayeque, contándose con la participación de 25 profesionales representantes de los Grupos Técnicos Regionales de Cajamarca, Piura y Lambayeque, e instituciones como SNV e IPROGA. La clausura estuvo a cargo de Teresa Ore Vélez, Presidenta del IPROGA. Cabe mencionar que en el referido evento se destacó la participación activa y decidida que tuvieron los miembros de los Grupos Técnicos Regionales para el logro de los objetivos del proyecto, resaltándose la Ordenanza Regional Nº 003-2008-GR Lamb/CR del 16 de Enero 2008 que aprueba la Propuesta de Lineamientos de Política para la Gestión de los Recursos Hídricos de la Región Lambayeque, como resultado del trabajo interinstitucional realizado en el marco del Proyecto. Es de resaltar el Articulo 3 de la Ordenanza donde se menciona a IPROGA y a IMAR Costa Norte como entidades de apoyo estratégico a la difusión e implementación de dicha ordenanza.
Representante para el Comité Distrital de Defensa Civil de Pachacámac En atención a la invitación cursada por la Municipalidad Distrital de Pachacámac al IPROGA, para integrar el Comité Distrital de Defensa Civil de Pachacámac, el 4 de febrero de 2008 se designó a la Dra. Carmen Felipe-Morales Basurto como representante de nuestra institución en la Comisión de Ciencia y Tecnología del Distrito de Pachacámac. La referida comisión tendrá como funciones: (i) asesorar en la identificación de los peligros, análisis de vulnerabilidades y cálculo de riesgos; (ii) apoyar a la comisión de Ley Orden e Inspecciones Técnicas en evaluaciones de riesgos; (iii) facilitar la aplicación de las normas técnicas; (iv) acopiar y sistematizar información y documentos científicos relacionados con la prevención de desastres; y (v) promover la investigación científica de los fenómenos, eventos naturales y eventos inducidos por el hombre relacionado con la prevención del desastre.
Curso de Especialización Profesional en “Gestión Integrada de los Recursos Hídricos”. Módulos IV y V. (Programa NUFFIC) En los meses de Enero y Marzo de este año se desarrollaron los módulos 4 y 5 del Segundo Curso de Especialización Profesional en “Gestión Integrada de los Recursos Hídricos” (GIRH) que, a solicitud de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo de Lambayeque y el Centro Bartolomé de las Casas de Cusco, viene desarrollando el consorcio formado por la Universidad Wageningen de Holanda, el Instituto para la Educación Hídrica (IHE-Unesco) y el Instituto de Promoción para la Gestión del Agua (IPROGA) – Perú.
El cuarto módulo denominado “Financiamiento Sostenible de los Sistemas de Gestión. Conceptos, Enfoques, y Estrategias para la Gestión Pública y la Auto-gestión de los Sistemas Hídricos” se desarrolló en Cajamarca y Arequipa, donde se analizó las particularidades de la problemática de la gestión de diversos sistemas de uso de agua. En el quinto módulo denominado “Metodología de Promoción y Fortalecimiento de la Gestión: Aprendizaje y Redes de Conocimiento” se desarrollaron distintos temas relacionados a los instrumentos para el mejor manejo de la gestión del agua desde una perspectiva integral, tales como: tecnologías de la información, manejo de conflictos, fortalecimiento organizativo y empoderamiento. Este módulo se desarrolló en las ciudades de Chiclayo y Cusco. El curso contó con la participación de destacados docentes de Perú, Holanda, Ecuador y Bolivia, y ex participantes del curso, quienes presentaron las investigaciones que desarrollaron en el marco del programa. Asimismo, los participantes expusieron los avances de sus trabajos de investigación demostrando su capacidad para analizar los problemas del agua desde el enfoque socio-técnico y elaborar propuestas integrales y creativas para su solución. En el mes de Julio de 2008 se dará inicio al Tercer Curso de Especialización Profesional en “Gestión Integrada de los Recursos Hídricos” (GIRH). Los interesados pueden comunicarse con los Ing. Juan Manuel Saavedra Tineo (jmanuelsaavedra27@gmail.com) y Mourik Bueno de Mesquita (mourik@amauta.rcp.net.pe).
2da. Reunión Plenaria de PLEIADeS se realizó con éxito en el Perú. por Ing. Carlos Llerena Del 10 al 14 de marzo, con la participación de las 25 instituciones del consorcio, de España, Portugal Italia, Francia, Grecia, Malta, Tuquía, Marruecos, México, Brasil, EE.UU. y Perú, se llevó a cabo en La Molina, Lima e Ica, la 2da. Reunión Plenaria del Proyecto PLEIADeS representado en el Perú por el IPROGA en asociación con la UNALM. PLEIADeS (Participatory multi-Level EO-assisted tools for Irrigation water management and Agricultural Decision-Support) o Gestión del Agua Asistida por Satélite, Multiescala y Participativa, en la Agricultura de Riego, cofinanciado por la Unión Europea, se inició el 15 de septiembre del 2006 y tiene una duración de 3 años.	clic para ampliar
Cuenta con interesantes experiencias previas en zonas áridas de Europa en donde ha mostrado su potencial en la mejora de la eficiencia en el uso del agua de riego con ahorros del orden del 20%. En Perú su aplicación piloto (predio y de comisión de regantes) se enfoca en el fundo Don Ernesto, de Agrícola Chapi S.A., Distrito de Santiago, Región Ica; aunque se realizan también trabajos en la cuenca de Lurín. ver más>>>

NOTICIAS
Resumen noticias de Notiagro (CEPES) Brack confirma pugna por gestión del agua en proyecto de Ministerio de Medio Ambiente. Reiteró que el proyecto para la creación del Ministerio del Medio Ambiente ha quedado sujeto al estudio del Gabinete Ministerial. más>>> Regantes piden una tarifa de agua por rentabilidad. Enrique Málaga, presidente de la Junta Nacional de Usuarios de Riego del Perú (JNUDRP), opinó que la actual uniformidad en gran parte de las tarifas de agua -sea ésta de uso agrícola, industrial, minero, potable, entre otros- mantiene un sistema de cobros ineficiente; por lo que la JNUDRP propuso al Gobierno que las tarifas se fijen en función a la rentabilidad de la actividad que hace uso del recurso. más>>>	clic para ampliar
ONU. El agua es vida, Ban Ki-moon, Secretario general de las Naciones Unidas, advirtió que en el mundo más de 2,500 millones de personas viven en condiciones pésimas de higiene y saneamiento, por lo que uno de los objetivos del Milenio es reducir a la mitad, para 2015, el número de personas que no tienen acceso al agua en condiciones de seguridad. más>>> Jorge del Castillo, jefe del Gabinete, informó que el Ministerio de Medio Ambiente será creado oficialmente en abril, y que su creación será aprobada mediante decreto supremo, pues "tenemos las facultades" para hacerlo. más>>> Manuel Pulgar Vidal, director ejecutivo de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA), advirtió que se debe tener cuidado con la superposición de funciones en el nuevo Ministerio del Medio Ambiente (MMA) con otros sectores. más>>> Gladys Chamorro, miembro de la Dirección General de Hidrología y Recursos Hídricos del Senamhi, advirtió que el impacto del calentamiento global se seguirá observando en adelante con mayor énfasis. En ese sentido, indicó que en los últimos años se ha visto una reducción del agua del 12%. más>>> Enrique Málaga, presidente de la Junta de Usuarios de Distritos de Riego del Perú (JNUDRP), opinó que existen muchos vacíos en el anuncio del Ministerio de Agricultura sobre la creación de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), como una "entidad que permitirá mejorar la gestión del recurso hídrico". más>>> El Ministerio de Agricultura (Minag) informó que en la última campaña (que se inició en agosto del 2007 y terminó en febrero pasado) se ha reportado, a través de las direcciones regionales agrarias, un total de 18.940 hectáreas de cultivos afectadas en todo el país a causa de las lluvias, desbordes, inundaciones y la presencia del fenómeno de La Niña. De éstas, 9.440 hectáreas fueron declaradas perdidas. más>>> Enrique Málaga, presidente de la Junta Nacional de Usuarios de Riego del Perú (JNUDRP), indicó que la intención del gobierno de privatizar el agua para riego no es viable bajo ningún punto de vista, pues las instituciones vinculadas al sector agrario vienen trabajando hace un año el mejoramiento de la ley de aguas DL 1775 con la Comisión de Agricultura del Congreso, por lo que el Ejecutivo quedaría muy mal parado de impulsar un dispositivo en ese sentido. más>>> Franklin Sánchez, presidente de la Comisión Agraria del Congreso, anunció que el Congreso aprobaría en la primera quincena de junio el proyecto de Ley de Aguas. más>>> Carlos Pagador, Intendente de Recursos Hídricos del INRENA, indicó que sin hacer nuevas obras de infraestructura para almacenaje de agua, es posible aumentar la eficiencia del riego, mejorando la distribución del recurso y planificando su distribución en cada valle, ya que actualmente se hace sin previsión. más>>> ...más noticias
Aprueban Directiva "Supervisión a las Organizaciones de Usuarios de los Distritos de Riego" Mediante Resolución de Intendencia Nº 43-2008-INRENA-IRH, de fecha 05 de febrero de 2008, publicada el sábado 09 de febrero del presente año, se aprueba la Directiva General Nº 01-2008-INRENA-IRH denominada “Supervisión a las Organizaciones de Usuarios de los Distritos de Riego del Perú”, que como anexo forma parte integrante de la mencionada Resolución.
Gobierno crea la Autoridad Nacional del Agua como entidad adscrita al Ministerio de agricultura Mediante Decreto Legislativo Nº 997 que aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura, publicado el 13 de marzo 2008, el Poder Ejecutivo creó la Autoridad Nacional del Agua como organismo público adscrito a dicho Ministerio. Ver Decreto Legislativo.
Empresas que generen aguas residuales serán responsables de tratamiento contra contaminación La Comisión Permanente del Congreso aprobó por unanimidad el proyecto de ley que propone que toda infraestructura turística y/o recreativa, donde no existan servicios de saneamiento deberán contar con plantas de tratamiento de aguas residuales que garanticen la calidad del agua... ver más >>>
El Pastoruri se derrite Marco Zapata, geólogo y coordinador de la Unidad de Glaciología del Inrena-Huaraz, dice que este nevado ya no puede ser considerado como tal, ya que está convirtiéndose velozmente en un casquete de hielo. ver artículo >>>
Representantes de veinte países se reúnen en Perú El 3 de marzo inició en Lima, Perú, el Seminario sobre Planes Nacionales de Recursos Hídricos en el contexto Iberoamericano con la presencia de representantes de 20 países que durante dos días trabajan y discuten en conjunto con el fin de impulsar los procesos nacionales relacionados con la elaboración y posterior implementación de los Planes Nacionales de Gestión Integrada de Recursos Hídricos (PNGIRH)... ver más >>>

EVENTOS

II Simposiun Nacional del Agua

Se llevó a cabo en la ciudad de Lima el 25 de marzo 2008, organizado por la Universidad Nacional Agraria La Molina a través del Programa de Doctorado y Maestría en Recursos Hídricos, en el marco del Día Mundial del Agua. En representación del IPROGA participó como conferencista el Dr. Laureano del Castillo Pinto, quien abordó el tema de “Aspectos Legales e Institucionales de la Gestión del Agua”.

Foro Parlamentario “El Proyecto de Ley General del Agua frente a la Crisis de Gestión del agua en el Perú”

Realizado el 25 de marzo de 2008 en el Auditorio José Faustino Sánchez Carrión del Congreso de la República. Estuvo organizado por el Sub Comité Agua Segura, la Sub Comisión Agua, Minería y Cuenca, el Grupo de Trabajo Agua, Amazonía y Biodiversidad y la Asociación Agua-C; con la facilitación del Programa GSAAC. Contó con el auspicio del Congreso de la República, Programa de Agua y Saneamiento del Banco Mundial – PAS – BM, ICCO, el Programa AGUASAN-COSUDE, WWF e IPROGA.

El objetivo del foro fue sensibilizar a los parlamentarios y ciudadanía en general en los contenidos de la gestión del agua y el ambiente, haciendo incidencia en la Ley General del Agua. En representación del IPROGA, participó como panelista el asociado Dr. Boris Quezada. Las ponencias centrales estuvieron referidas al Proyecto de la Ley General del Agua a cargo del Congresista Roger Najar Kokally (ver ponencia); y el Proyecto de Ley Sistema de Gestión del Agua – SIGA, ponencia dada por el Ing. Eddie Rozassa Azin.

Conversatorio Internacional “Promoviendo el debate para la organización del Ministerio del Ambiente en el Perú”

Se llevó a cabo el 5 de febrero de 2008 en la Escuela de Postgrado de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas – UPC, organizado por el Grupo Ad hoc para el Fortalecimiento Institucional Ambiental, el cual busca promover un debate responsable, abierto e inclusivo, en relación a la creación del Ministerio del Medio Ambiente, a fin de consolidar las bases para una eficaz gestión ambiental en el Perú. Participó, en representación del IPROGA, el Ing. Antonio Figueroa Tapia.

PUBLICACIONES
Módulos de Capacitación para Gestores del Agua: Gestión Integrada del Agua en la cuenca del río Lurín Publicación editada por EDUCANDES e IPROGA con auspicio de INCAGRO, en el marco del Proyecto “Líderes y productores fortalecen sus capacidades de Gestión del Agua en la Cuenca del Río Lurín”. Este manual contiene los materiales empleados en la capacitación de los Gestores del Agua realizada en el mencionado Proyecto. El Agua En América Latina y El Caribe Situación y Perspectivas Escrito por Blanca Jiménez Cisneros. Este trabajo presenta el esta do del agua en América Latina y El Caribe respecto de su disponibilidad, usos y principales problemas de servicios, calidad del agua, riesgos hidrometeorológicos y cambio climático ... ver más >>>
Contaminación de la Cuenca Ramis, Puno-Perú Artículo de Félix Pompeyo Ferro Mayhua. Los usuarios del agua poblacional y agrícola del río Ramis, desde hace mucho tiempo sufren los efectos de la contaminación minera producida en la parte alta de la cuenca principalmente por sólidos en suspensión causando la colmatación de los canales y tomas de riego además por metales pesados como el mercurio, plomo, cadmio entre otros, disminuyendo significativamente la calidad de agua para los diversos usos... ver más >>>
Informe sobre Desarrollo Humano 2007-2008. La lucha contra el cambio climático: solidaridad frente a un mundo dividido Informe publicado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Vea el documento completo en http://www.pnud.cl/publicaciones/HDR_20072008_SP_Complete.pdf
Cambio climático puede agravar el hambre en el mundo, apunta estudio Artículo publicado en Radioagencia NP. La agricultura y el sistema de alimentación serán afectados por los cambios climáticos en las próximas dos décadas y los países más pobres deberán de sufrir las consecuencias más graves... ver más>>>
Sobre la gestión del agua y del ambiente y las propuestas de organización de un Ministerio de Medio Ambiente Artículo escrito por Axel C. Dourojeanni. Ver artículo.


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Gobierno crea la Autoridad Nacional del Agua como entidad adscrita al Ministerio de agricultura

Mediante Decreto Legislativo Nº 997 que aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura, publicado el 13 de marzo 2008, el Poder Ejecutivo creó la Autoridad Nacional del Agua como organismo público adscrito a dicho Ministerio. Ver Decreto Legislativo.