Boletín del Agua
Lima, 13  de diciembre de 2006 - No. 33
Con el auspicio de:


¡Feliz Navidad!
 

EDITORIAL  por Antonio Figueroa Tapia

Visión positiva
 

Estamos habituándonos a leer y/o escuchar en diarios y revistas, en radio y televisión, y en conferencias y exposiciones, noticias desfavorables o negativas sobre cualquier tema u orden de cosas, y a ello no se escapan los recursos naturales. Con relación al tema agua, no son extraños, para muchos de nosotros, los términos sequía, inundación, erosión, deforestación, deglaciación, contaminación, sobre-explotación de acuíferos, salinización de tierras, deterioro de infraestructura de riego, colmatación de represas y embalses, desbordes por falta de defensas ribereñas, baja eficiencia en el uso de agua de riego, baja eficiencia en el uso de agua poblacional, inequidad de uso, conflictos de gobernabilidad de agua, descoordinaciones institucionales, informalidad, calentamiento global, etc., etc. La lista podríamos hacerla mucho más larga y ese no es nuestro propósito.
 


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Lo que queremos es llamar la atención de todos nuestros lectores para que, desde nuestros respectivos lugares de trabajo, tratemos de alcanzar, encontrar y difundir cosas positivas, constructivas, ejemplarizadoras; noticias sobre los recursos hídricos y sus actores que sean de resaltar, que sirvan para animarnos, para refrescarnos el espíritu, para alentarnos.

 

No se trata de cerrar los ojos en estos tiempos que ciertamente son complicados, al contrario abrirlos más  para hacernos merecedores a recibir unas gotas de optimismo, a contagiarnos y compartir experiencias, éxitos y logros así sean pequeños o modestos pero que acumulados servirán para revitalizarnos, para sentirnos satisfechos, para personalmente o en forma institucional reafirmarnos que somos capaces de conseguir resultados positivos, que tenemos creatividad y suficiente capacidad de trabajo. Eso es posible y ponemos algunos ejemplos:

 

La importancia de los convenios de integración interinstitucional que a mitad del mes pasado suscribieron el Comité de Gestión de la Cuenca del río San Juan y la Junta de Usuarios del Valle de Chincha (departamento de Ica) con los municipios de Aurahua y Chupamarca (Huancavelica), comunidades y organizaciones ubicadas en la parte alta de la cuenca. Es una experiencia destacable, pues con sus acuerdos afianzará la disponibilidad del agua en la cuenca, incrementará o recuperará su área forestal con especies forestales nativas, dotará de comunicación (telefonía rural) a comunidades aisladas y hará partícipes a instituciones de la cuenca en la gestión del recurso con lo cual se ganará eficiencia y reducirán las posibilidades de conflictos por el agua.

 

Las recomendaciones contenidas en el libro “Perú: La oportunidad de un país diferente”, editado por el Banco Mundial, donde respecto a los recursos hídricos se señala que el Perú tiene la mayor disponibilidad per cápita de agua dulce renovable en América Latina (77.600 m3 por persona al año), destacándose que tenemos una excelente oportunidad para lograr importantes avances en la gestión sostenible e integrada de los recursos, requiriéndose contar con una Estrategia Nacional del agua y una nueva Ley de Aguas, en lo cual tenemos sustanciales avances.

 

La nueva variedad de quinua Pasankalla producida por el Instituto Nacional de Investigación y Extensión – INIA, que a sus mejores cualidades alimenticias, buena calidad de grano, alta productividad, menor período vegetativo (140 días en lugar de 180) y mayor aceptación en mercados externos, suma su resistencia a factores climáticos adversos como heladas, sequías y lluvias torrenciales.

 

¡Esperamos sus aportes!

   

NOTICIAS DE IPROGA Y ASOCIADOS

Reuniones Interregionales Proyecto Gobernabilidad del Agua:
En el marco de las actividades del Proyecto Gobernabilidad del Agua, se realizaron las siguientes reuniones interregionales: el 13 de Octubre en la ciudad de Chiclayo, donde se abordó el tema de “Análisis y diseño de intervención para los conflictos por el agua”; y los días 6 y 7 de noviembre, en la ciudad de Lima, para tratar el tema de los “Avances y próximos pasos en la realización de estudios temáticos y formulación de propuestas de políticas regionales, así como el avance de los inventarios regionales de conflictos por el agua”.  


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En las referidas reuniones participaron miembros de los Grupos Técnicos Regionales del Agua de Lambayeque y Cajamarca, consultores de los estudios temáticos priorizados en cada región, IRAGER, CEDEPAS, IMAR, SNV, IPROGA y profesionales expertos de CONAM y DIGESA.

Los estudios temáticos que se vienen desarrollando, a través de los Grupos Técnicos Regionales, y que deberán dar algunos lineamientos de propuestas de políticas, son: Agua para Uso Agrario y Ordenamiento Territorial para la Gestión, en Cajamarca; Gestión de la calidad de agua de las cuencas hidrográficas de Piura, Fortalecimiento de la Institucionalidad vinculada a la Gestión de los Recursos Hídricos, y Tarifas y pagos por servicios ambientales, en Piura; y el Diagnóstico de carácter regional en Gestión de Recursos Hídricos, en Lambayeque.
Asimismo, para los días jueves 14 y viernes 15 de diciembre tenemos programado, en Piura, un taller interregional de presentación de los estudios temáticos y formulación de propuestas de políticas que vienen realizando los Grupos Técnicos, así como el tema de análisis de conflictos por el agua.
  

Taller Análisis Ocupacional “Gestor de Agua para la Cuenca del Río Lurín”

Llevado a cabo el lunes 4 de Diciembre de 2006, en el local del IPROGA, en el marco de la Consultoría para la Identificación de Competencias del “Gestor del Agua para la Cuenca del Río Lurín”, la misma que viene siendo realizada por el Ing. Dick López, como parte de las actividades del Proyecto “Líderes y productores locales fortalecen sus capacidades de Gestión del Agua”, bajo el cofinanciamiento de IPROGA-EDUCANDES e INCAGRO. El Taller contó con la participación de  representantes institucionales y usuarios vinculados a la gestión integral del recurso hídrico en la cuenca del Río Lurín.  

  

Aniversario de CEPES
Este 14 de diciembre el Centro Peruano de Estudios Sociales - CEPES, asociado institucional del IPROGA, celebrará sus 30 años de vida institucional. Desde aquí nuestras felicitaciones y deseos de éxito en las actividades que realizan.
  

NOTICIAS GESTIÓN DEL AGUA

Resumen noticias de Notiagro (CEPES)

  • Aprueban concesión de segunda etapa del proyecto Olmos. Yehude Simons, presidente de la región Lambayeque, informó que el gobierno regional ha aprobado disponer que se entregue en concesión a la inversión privada, la segunda etapa del Complejo Hidroenergético y de Irrigación Olmos, correspondiente a la parte energética.  más>> 

  • Milton von Hesse, director de Programación Multianual del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), aseguró que la segunda etapa del proyecto de irrigación Majes-Sihuas, en Arequipa, no cuenta con una justificación técnica. más>>


Distrito Aurahua, Huancavelica
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  • Vicente Tello, aún presidente del Gobierno Regional de Ica, recomendó a la autoridad regional electa seguir con el proyecto Tambo Ccaracocha, en vista que solucionará el problema del agua en toda la región Ica. más>>

  • Jorge Barata, director superintendente de Odebrecht Perú Ingeniería y Construcción S.A.C., manifestó que para el 2009 estará lista la disposición de aguas que el proyecto Olmos requiere para la irrigación de 150 mil hectáreas. más>>

  • Francisco Rabanal Tejada, director regional de Agricultura, señaló que la Dirección Regional Agraria de La Libertad ejecuta un conjunto de obras con un presupuesto de 1'592.000 soles del Programa de Encauzamiento de Ríos y Protección de Estructuras de Captación (Perpec). más>>

  • Jaime Miranda, comentarista Gestión, indica que nuevamente se está poniendo en debate la Ley de Aguas pero ésta no podrá ser promulgada si en su redacción no se toman en cuenta algunos de los sabios conceptos que contenía el antiguo Código de Aguas que derogó Velasco Alvarado creando el desorden que hoy existe. más>>  

  • Fernando Cassana Torres, director regional de Agricultura de Tacna, anunció que el Minag declaró la reestructuración del sistema hídrico en la cuenca del Río Caplina (Tacna) y prohibió la perforación de nuevos pozos en dicha zona, con el fin de preservar las aguas subterráneas. más>>  ...Más noticias 

 
Declaración del Foro del Agua de Huancavelica
Firmada por los asistentes al Foro que se realizó los días 27 y 28 de octubre de 2006, en Huancavelica, fue entregada a los candidatos al Gobierno Regional de Huancavelica que participaron en el reciente proceso electoral.
El Foro fue co-organizado por la Mesa Técnica de Gestión del Agua de Huancavelica y la Plataforma Interamericana de Derechos Humanos Democracia y Desarrollo PIDHDD. Participó como ponente nuestro asociado Laureano del Castillo Pinto, con el tema Legislación Nacional sobre los Recursos Hídricos. Ver declaración>>>
 

Seminario Taller Plan Regional Gestión de Agua - Ayacucho

Realizado el 6 y 7 de noviembre de 2006, en el Hotel Valdelirios de Ayacucho, fue organizado por la Plataforma de Gestión del Agua Ayacucho - YAKUNCHIK (como Secretaria Técnica del Grupo Técnico Plan Regional de Gestión Agua de la Comisión Ambiental Regional -CAR Ayacucho), con el apoyo del Gobierno Regional de Ayacucho, Coordinadora Rural, TADEPA, CEDAP, OXFAM América, SNV e IPROGA.

Los objetivos del evento fueron: (i) compartir experiencias, realidades, inventarios y diagnósticos sobre el tema agua con los representantes de las municipalidades, técnicos de las agencias agrarias, ONGs y sociedad civil de las once provincias de Ayacucho, para llegar a propuestas concretas de solución de los problemas en la gestión del agua; (ii) fortalecer el Grupo Técnico Plan Regional de Gestión de Agua con la participación de actores de las onces provincias de Ayacucho; y (iii) presentar la formalización del Grupo Técnico Plan Regional de Gestión de Agua Ayacucho. ver informe>>>

  

EVENTOS

Foro Propuesta para un Plan de Rehabilitación de Andenes
Realizado el 18, 19 y 20 de Octubre en el Auditorio de la Universidad Nacional Agraria La Molina; fue organizado por The Cusichaca Trust, Pronamachcs, DESCO e IPROGA, contándose con la participación de aproximadamente 120 asistentes. 
Los objetivos del Foro fueron: promover y sensibilizar a las autoridades nacionales, regionales, locales; y a la sociedad civil, sobre la importancia de la rehabilitación de los Andenes como una alternativa para el desarrollo rural sostenible; así como formular una propuesta para un Plan Nacional de Rehabilitación de Andenes.

Aquí podrán encontrar las conclusiones del evento, las mismas que seguirán siendo trabajadas por el comité organizador. ver conclusiones>>>

 

Foto: Andenes Sallihua- Coporaque, Arequipa. DESCO

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Taller sobre Planes de Gestión Integrada de Recursos Hídricos

Organizada por el Programa de las NNUU para el Medio Ambiente – PNUMA, el Programa de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Comunidad Andina - CAN y la Unión Mundial para la Naturaleza – UICN Sur; se llevó a cabo del 18 al 20 de octubre 2006 en Quito-Ecuador.

El objetivo fue analizar las condiciones necesarias y perspectivas para la construcción de una Estrategia Andina para la gestión integrada de los recursos hídricos.

Participaron profesionales de Ecuador, Bolivia, Perú y Colombia; habiendo sido invitados por Perú representantes de la Intendencia de RRHH del INRENA, del CONAM y el IPROGA, este último como parte de la sociedad civil.

Es importante señalar que los miembros asistentes a la reunión concordaron que el tema prioritario, que en conjunto debe enfrentar la región andina, es la “Contaminación del Agua”. Esto confirma la posición del IPROGA como puede constatarse en diversos artículos y exposiciones de sus integrantes.

Con la seguridad que será de utilidad para nuestros lectores, anexamos la presentación “Los planes de GIRH ¿Cómo, porque y por quien?” que efectuó Diego J Rodríguez – consultor de UCC/PNUMA.

Ver exposición>>>

 

Congreso Internacional WALIR "Pluralismo legal, reforma hídrica y políticas de reconocimiento"
Se llevó a cabo los días 28, 29 y 30 de noviembre de 2006, con la participación de alrededor de 250 asistentes, en el Auditorio del Instituto Cultural Peruano Norteamericano (ICPNA) del Cusco. El Congreso fue co-organizado por WALIR-Perú, Universidad de Wageningen, IPROGA, Concertación y Centro Bartolomé de las Casas. 


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Los objetivos del Congreso fueron: (i) compartir los resultados de investigaciones promovidas por el Proyecto WALIR durante sus cinco años de ejecución, (ii) analizar la legislación y las políticas hídricas de los países andinos, así como las características de la variedad de derechos y marcos normativos locales, (iii) debatir los fundamentos de las propuestas neoliberales y estatistas para regular y administrar los recursos hídricos; y (iv) promover el reconocimiento de la pluralidad legal y los derechos colectivos al recurso hídrico.
Los temas abordados en el Congreso, (1) articulación y tensión entre la legislación nacional y la gestión local del agua; (2) reformas hídricas, propuestas neoliberales y derechos colectivos; (3) gestión integrada del agua, principios de justicia social y autonomía local; y (4) gestión hídrica, identidades culturales, y políticas de reconocimiento, se desarrollaron mediante ponencias plenarias, presentación de casos y debates grupales de análisis y propuestas mediante mesas de trabajo temáticas.
 

Curso de Especialización Profesional Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH)

Del 21 al 31 de noviembre, en Cusco, se realizó el tercer módulo “Pluralismo normativo y valorización del agua: dimensiones ambientales, económicas, político-sociales y culturales”, del Curso de Especialización Profesional “Gestión Integrada de los Recursos Hídricos” (GIRH), que se desarrolla en coordinación con la Universidad Nacional Pedro Ruíz Gallo, de Lambayeque; el Centro Bartolomé de las Casas, de Cusco; la Universidad Wageningen de Holanda; el Instituto para la Educación Hídrica (IHE-Unesco) y el Instituto de Promoción para la Gestión del Agua (IPROGA) – Perú.

Los temas abordados en este módulo estuvieron referidos a la valorización del agua y los servicios ambientales; la pluralidad legal y la valoración del agua, la valorización económica del agua, y pautas metodológicas y herramientas para la sistematización de derechos y formas de gestión locales.

De la sede norte participaron 30 profesionales del agua de las regiones de Piura, Trujillo, Lambayeque, Cajamarca y San Martín; de la sede sur se contó con la participación de 25 profesionales del agua que representan a las regiones de Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cusco y Puno; participaron también 27 profesionales de NUFFIC/CAMAREN - Ecuador.

 

23º Aniversario de la Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego del Perú
Congratulaciones a la JNUDRP por la celebración de su 23 Aniversario y felicitaciones por la organización del "IV Forum Macrorregional de Desarrollo y Exportación de Productos Agrícolas - Regiones Tacna, Moquegua y Puno", llevado a cabo el 7 de diciembre en la ciudad de Tacna, y el Conversatorio "Problemática y Comercialización de la Cochinilla", en Juli - Arequipa, efectuado el 12 de diciembre.

 

PUBLICACIONES
Las opiniones contenidas en los artículos presentados son de responsabilidad exclusiva de sus autores y no reflejan necesariamente la posición institucional del IPROGA.
 

Publicaciones recibidas en Centro de Documentación del IPROGA

  • Perú: El problema agrario en debate. Sepia XI / Seminario Permanente de Investigación Agaria. Lima. SEPIA, 2006.

  • Bárbara Montoro y Pedro Ferradas. Reconstrucción y gestión de riesgo: Una propuesta técnica y metodológica. Lima: Soluciones Prácticas - ITDG, 2005.

  • Alejandro Iza y marta B. Rovere (editores) (2006). Gobernanza del agua en América del Sur: dimensión ambiental. UCN, Gland, Suiza y Cambridge, Reino Unido. xiv + 461 pp.

  • Valor. Considerar a los ecosistemas como infraestructura hídrica. UICN, Iniciativa del Agua y la Naturaleza.

  • Doris Balvín Díaz y José Luis López Follegatti. Medio ambiente, minería y sociedad: Una mirada distinta.

Foto: INRENA

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  • Caudal. Elementos esenciales de caudales ambientales. UICN, Iniciativa del Agua y la Naturaleza.

  • Daniel Vega B. (2004). Estructuras de medición de caudal. Vertederos de pared delgada. Centro AGUA. Serie Técnica Agua y Suelo Nº 1.

  • Oscar Delgadillo I. (2004). Métodos de medición de caudal. Método volumétrico-gravimétrico. Centro AGUA. Serie Técnica Agua y Suelo Nº 2.

  • Rubén Castro Alba, Rígel F. Rocha López, Oscar Delgadillo Iriarte. Guía para la determinación de humedad del suelo. Método gravimétrico - método del tacto. Centro AGUA. Serie Técnica Agua y Suelo Nº 3.

  • Apoyo a la gestión de comités de agua potable. Experiencias de fortalecimiento a comités de agua potable con gestión comunitaria en Bolivia y Colombia. Centro AGUA - UMSS. 2006.

  • Experiencias del proyecto Negowat en Bolivia: Facilitando negociaciones sobre el acceso al agua y uso de la tierra en zonas peri-urbanas. Centro AGUA - UMSS - CIRAD - CERES. 2006.

  • Temas legales y de constitución. Cuadernillo Nº 1. Cuadernillos de capacitación para pequeños sistemas de agua potable. Centro AGUA.

  • Cálculo de tarifas. Cuadernillo Nº 2. Cuadernillos de capacitación para pequeños sistemas de agua potable. Centro AGUA.

  • Manejo administrativo y financiero. Cuadernillo Nº 3. Cuadernillos de capacitación para pequeños sistemas de agua potable. Centro AGUA.

  • Pluralismo normativo y políticas de reconocimiento. Módulo III Curso de capacitación a la medida "Gestión Integrada de los Recursos Hídricos". Macro Región Norte. Convenio UNPRG-NUFFIC.

  • Pluralismo normativo y políticas de reconocimiento. Módulo III Curso de capacitación a la medida "Gestión Integrada de los Recursos Hídricos". Macro Región Sur. Convenio CBC-NUFFIC.

La crisis de agua y saneamiento requiere urgentemente un Plan de Acción Mundial 
Según el Informe sobre Desarrollo Humano de 2006, es necesario que el Grupo de los Ocho promueva urgentemente un Plan de Acción Mundial para resolver una creciente crisis del agua y el saneamiento que provoca cerca de dos millones de muertes infantiles cada año... ver artículo>>, ver video>>>
 

La Oroya es el lugar más contaminado de América del Sur
La Oroya es uno de los lugares más contaminados de América por la alta presencia de plomo y metales pesados en el ambiente y en la sangre de su población, así lo informó el Instituto Blacksmith, organización conservacionista no gubernamental con sede en Nueva York. más>>
 

En el mundo una de cada tres personas carece de agua

Artículo de Carlos Necochea Flores, publicado en el Diario El Comercio, Sábado 4 de noviembre de 2006 leer artículo>> 
 

Escasez de Agua: Causa de Conflicto y Guerra entre Países y de Hundimiento de Ciudades
En los últimos 50 años el hombre ha modificado los recursos naturales a un ritmo sin precedentes, que está debilitando la capacidad de la naturaleza para suministrar elementos claves como el agua y el aire (UNESCO). Esto significa, en el caso del agua y de los países en vías de desarrollo, que al ser mayor la extracción que la reposición natural del agua en los acuíferos, estos se debilitan y tienden a desaparecer. Actualmente, la idea de que el agua es un recurso natural casi ilimitado ha dejado lugar a la percepción de que estamos ante un bien cada vez mas escaso. Artículo de
Miguel Ángel Pérez Aguirre. ver artículo>>>
   

Conflicto social y responsabilidad ambiental
Exposición del Ing. Juan Vaccari Chávez, Director Ejecutivo del IDMA,y Asociado Institucional del IPROGA, presentada en el VII Congreso Latinoamericano de Ética, Negocios y Economía "La ética en las organizaciones, en la economía y en la sociedad: La contribución de las empresas y la universidad"; evento que fue organizado por la universidad ESAN y que se llevó a cabo los días 9, 10 y 11 de ocutbre 2006. ver documento>>>

 

El río Amazonas
Muy cerca de la frontera que comparten Perú, Colombia y Brasil están asentadas las comunidades yaguas. Relatan sus ancianos que los primeros pobladores sufrían de sed porque un viejo guardaba muy celosamente el agua. Las demás gente, a punto de morir por falta de agua, convinieron en espiarlo con el fin descubrir donde guardaba el agua. Con sorpresa vieron que el anciano sacaba de un árbol grande. Todos, un día con sus hachas tumbaron el árbol y vieron brotar mucha agua, había nacido el Amazonas.
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